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我們真需要奢侈品稅?

2014-12-01 18:37 出處:國(guó)際金融報(bào)

  在美國(guó),對(duì)奢侈品征稅不贊成的呼聲很高的正好不是百萬(wàn)富翁們,而是普通人民老百姓。在上世紀(jì)90時(shí)代,美國(guó)議會(huì)曾針對(duì)游船、個(gè)人飛機(jī)、寶石、皮草等高檔消費(fèi)品征收奢侈品稅,但后來(lái)發(fā)覺(jué)效果與預(yù)先期待的出入非常大

  消費(fèi)稅改革在全球范圍內(nèi)漸漸形成一股浪潮,特別是奢侈品稅的開(kāi)征,則再度成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

  近日,尼日利亞國(guó)內(nèi)一些財(cái)政專家和企業(yè)界代表,對(duì)該國(guó)聯(lián)邦政府欲在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)征奢侈品稅的計(jì)劃持不同意見(jiàn)。

  西非稅收研究所前任所長(zhǎng)孔勒·夸德里指出,政府之所以欲開(kāi)征此稅主要是該稅能夠增加政府的財(cái)政收入。此外,作為“劫富濟(jì)貧”的工具,政府開(kāi)征奢侈品稅可以從富人那里取得收入,并可以使廣大低收入群體從該稅中受益。

  奢侈品稅收不收,怎么收,在全球國(guó)家都經(jīng)歷著激烈的爭(zhēng)辯,開(kāi)征奢侈品稅到底有什么困難?奢侈品稅征背后的矛盾該如何解決?或是,我們真需要征收奢侈稅嗎?

  挽救財(cái)政的稻草

  尼日利亞開(kāi)征奢侈品稅的計(jì)劃后,外界和業(yè)內(nèi)有一種看法很統(tǒng)一,那就是增加政府收入。

  西非稅收研究所前任所長(zhǎng)孔勒·夸德無(wú)疑是這一政策觀點(diǎn)的堅(jiān)定擁護(hù)者。他認(rèn)為,奢侈品稅不僅可以增加政府的財(cái)政收入,還能夠作為“劫富濟(jì)貧”工具。

  然而,尼日利亞國(guó)內(nèi)企業(yè)家代表奧古斯汀·尤格烏則持反對(duì)意見(jiàn),政府開(kāi)征奢侈品稅的動(dòng)議會(huì)讓很多中低收入人群感到厭煩,因?yàn)檎畬?duì)稅收收入的管理不善很可能會(huì)讓更多人“鉆”了這一新稅種的空子。

  奧古斯汀指出,如果政府真想增加財(cái)政收入的話,政府目前迫切要做的事情是壓縮公共支出規(guī)模,特別是壓縮政府官員的行政開(kāi)支規(guī)模。

  中投顧問(wèn)研究總監(jiān)郭凡禮告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者,征收奢侈稅提案的目的主要是為了使尼日利亞政府收入有所增加,以緩解石油價(jià)格走低對(duì)尼日利亞政府帶來(lái)的沖擊。

  “尼日利亞的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)石油依賴程度過(guò)高,石油在其經(jīng)濟(jì)中占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位,石油部門(mén)占GDP的40%,占政府收入的80%以上。但近半年國(guó)際政局動(dòng)蕩,油價(jià)一度跌破成本價(jià),對(duì)尼日利亞政府造成了較大打擊。”郭凡禮分析道。

  在郭凡禮看來(lái),尼日利亞也是在尋求一條能夠補(bǔ)貼財(cái)政收入的“新道路”。

  不只是尼日利亞,早在2010年,烏克蘭政府就已經(jīng)計(jì)劃開(kāi)始對(duì)奢侈品征收消費(fèi)稅,以進(jìn)一步增加財(cái)政收入,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),英國(guó)路透社11月19日?qǐng)?bào)道稱,受日前的油價(jià)下跌影響,委內(nèi)瑞拉一名高級(jí)稅務(wù)官員表示,該國(guó)將在奢侈品及煙草上增加稅收以支持政府財(cái)政收入。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅和稅務(wù)局長(zhǎng)Jose David Cabello在當(dāng)天的電視節(jié)目中表示,奢侈品消費(fèi)稅將會(huì)從原來(lái)的10個(gè)百分點(diǎn)上升至15個(gè)百分點(diǎn)。

  “很多國(guó)家都開(kāi)始對(duì)奢侈品征收消費(fèi)稅,這成為一些國(guó)家增加財(cái)政收入的辦法之一。”一位南京大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授告訴記者,對(duì)白蘭地、雪茄和名牌汽車等高檔商品征稅是最為普遍的。除此之外,有些國(guó)家還計(jì)劃對(duì)企業(yè)征收水和土地的資源稅。

  “開(kāi)征奢侈品稅是一個(gè)大趨勢(shì),我們不能避免也不能阻止。”這位教授表示。

  “不過(guò),征收奢侈品稅對(duì)整個(gè)奢侈品行業(yè)來(lái)說(shuō)將有較大抑制作用,不利于經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。目前尼日利亞的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過(guò)分依賴石油,若對(duì)奢飾品行業(yè)進(jìn)行抑制,勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步加大其經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。”郭凡禮表示,在此情況下,政府欲提高財(cái)政收入不能單純地從增加稅負(fù)上考慮,這有“竭澤而漁”的傾向,只有在增加經(jīng)濟(jì)活力方面角度考慮才能使全國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán)。

  有利于財(cái)富再分配

  當(dāng)然,征收奢侈品稅收的目的不僅僅是增加財(cái)政收入。在相關(guān)人士看來(lái),奢侈稅和奢侈品消費(fèi)稅是作為政府調(diào)節(jié)生產(chǎn)消費(fèi)和社會(huì)財(cái)富再分配的手段之一,被世界各國(guó)廣泛采用。

  記者了解到,美國(guó)規(guī)定,對(duì)價(jià)格超過(guò)3萬(wàn)美元的汽車加征10%的奢侈品稅。瑞典的消費(fèi)稅一般是20%至25%左右,對(duì)政府不鼓勵(lì)消費(fèi)的一些商品,如奢侈品等,稅后價(jià)格可能翻幾番。在日本,如果人們?cè)诓宛^吃飯超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)后必須交奢侈稅,以避免人們大吃大喝,造成不必要的浪費(fèi),正是這種從小處著眼,細(xì)節(jié)入手的國(guó)民素養(yǎng)在一定程度上鑄造了今天的世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。

  中國(guó)有沒(méi)有奢侈品稅呢?其實(shí),早在1994年,我國(guó)開(kāi)始對(duì)煙、酒及酒精、化妝品、護(hù)膚護(hù)發(fā)品、貴重首飾及珠寶玉石、鞭炮煙花、汽油、柴油、汽車輪胎、摩托車、小汽車等11類商品征收消費(fèi)稅(Excise Tax)。時(shí)隔12年,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知,從2006年4月1日起對(duì)消費(fèi)稅制進(jìn)行調(diào)整,取消了“護(hù)膚護(hù)發(fā)品”稅目,調(diào)整了白酒、小汽車、摩托車、汽車輪胎等部分應(yīng)稅消費(fèi)品的稅率,并新增了高爾夫球及球具、高檔手表、游艇等奢侈品稅目。

  在奢侈品分析師楊盼盼看來(lái),中國(guó)人其實(shí)很早就開(kāi)始繳納“奢飾品稅”,只是國(guó)家并沒(méi)有“明文規(guī)定劃分”。

  如今,國(guó)家對(duì)消費(fèi)稅的改革也是箭在弦上,關(guān)于高檔消費(fèi)品和奢飾品稅收的開(kāi)征也成為新議題。

  “今后消費(fèi)稅的發(fā)展方向是要強(qiáng)化調(diào)節(jié)作用,這種強(qiáng)化勢(shì)必從加重稅負(fù)開(kāi)始。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)高培勇在接受媒體采訪時(shí)指出,消費(fèi)稅的調(diào)節(jié)功能主要是通過(guò)稅率起調(diào)節(jié)作用,因此這一次消費(fèi)稅改革主要針對(duì)部分奢侈型高端物品,以及一些容易產(chǎn)生環(huán)境污染、嚴(yán)重消耗資源的產(chǎn)品等,納入消費(fèi)稅征稅范圍或提升稅率。

  爭(zhēng)議猶存

  如今,類似美國(guó)、日本的奢侈品稅在中國(guó)可以直接復(fù)制使用嗎?開(kāi)征奢侈品真能起到調(diào)節(jié)收入分配的作用嗎?

  不可否認(rèn)的是,目前中國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)是否明確征收奢侈品稅的問(wèn)題一直存在爭(zhēng)議,雖然消費(fèi)稅改革不斷推進(jìn),可是“奢侈品稅”征收的消息卻只聞其聲,不見(jiàn)明確政策下達(dá)。

  有國(guó)家政府官員認(rèn)為,中國(guó)需要“奢侈品稅”。因?yàn)?,奢侈品的生產(chǎn)一般具有不可復(fù)制性,同時(shí)在生產(chǎn)過(guò)程中,往往耗費(fèi)了大量的資源,高征稅是理所當(dāng)然的。當(dāng)前,“不差錢(qián)”的人不少,“很差錢(qián)”的人更多,貧富懸殊很大,地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間,都需要加快新一輪收入分配改革來(lái)加以解決。

  與此同時(shí),記者發(fā)現(xiàn),支持征收奢侈消費(fèi)稅的人多認(rèn)為,通過(guò)對(duì)奢侈品征稅,讓富人的消費(fèi)轉(zhuǎn)化為對(duì)國(guó)家稅收的支持,以此補(bǔ)貼給其他社會(huì)公眾,既能使稅收功能得到更公平的體現(xiàn),有效抑制奢侈性消費(fèi),同時(shí)對(duì)解決日益加大的收入差距問(wèn)題、平衡社會(huì)各階層利益也具有積極的作用。

  直白地說(shuō),在一些人眼里,對(duì)奢侈品征稅就是“挖富人的錢(qián)”,“劫富濟(jì)貧”,實(shí)現(xiàn)所謂的社會(huì)公平。

  但是,對(duì)于開(kāi)征奢侈品稅是否真的可以遏制國(guó)人奢侈品消費(fèi)爆棚現(xiàn)象則遭到很多人的質(zhì)疑。

  “你得研究業(yè)主的購(gòu)物心理,愿意掏巨資買(mǎi)房的業(yè)主根本不在乎再多掏錢(qián)。”一位房地產(chǎn)分析師對(duì)記者直言,在他看來(lái),花大錢(qián)消費(fèi)的多半是成功人士,面對(duì)那區(qū)區(qū)的幾千塊“奢侈品稅”,他們完全不介意。

  還記得電影《大腕》當(dāng)中的經(jīng)典對(duì)白么?“我們做房地產(chǎn)的,不賣(mài)最好的就賣(mài)最貴的。”這樣的臺(tái)詞在當(dāng)時(shí)讓人覺(jué)得匪夷所思,但是現(xiàn)在看來(lái),其中的對(duì)話有一部分已經(jīng)成了中國(guó)人真實(shí)消費(fèi)理念的寫(xiě)照。

  在英國(guó)的香奈兒店工作的Betty告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者,一些從中國(guó)大陸來(lái)的富人,進(jìn)到店里以后,不問(wèn)哪個(gè)是這個(gè)季節(jié)的最新款,而是不加思索地問(wèn)“哪款是最貴的”。

  “他們似乎習(xí)慣了不買(mǎi)最漂亮的,而是選擇價(jià)格最貴的。”Betty說(shuō)道,“他們(中國(guó)買(mǎi)家)幾乎不介意價(jià)格,只是覺(jué)得昂貴的必然是最好的。”

  豪華車商人張大偉也認(rèn)為,真正開(kāi)征奢侈品消費(fèi)稅,對(duì)買(mǎi)車的消費(fèi)者們影響也不會(huì)太大。就像2008年開(kāi)征大排量車消費(fèi)稅一樣,當(dāng)時(shí)引發(fā)一輪大排量車集體漲價(jià),但漲完價(jià)后也就緩了幾個(gè)月,消費(fèi)者適應(yīng)了漲價(jià)的現(xiàn)實(shí),該買(mǎi)還是買(mǎi)。

  路虎捷豹經(jīng)銷商李先生對(duì)記者坦言,買(mǎi)得起豪車的人,不會(huì)在意這一筆稅費(fèi),如今市面上一款車型加價(jià)幾十萬(wàn)元的情況非常多。“而且越是有錢(qián)的人購(gòu)車的心理是越豪華越奢侈的東西,越是想買(mǎi),因?yàn)檫@樣會(huì)更有面子。”李先生說(shuō)。

  郭凡禮也認(rèn)為,征收所謂的奢侈稅雖然對(duì)政府有利,但是對(duì)該國(guó)群眾,以及經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展卻有阻礙作用。

  “奢侈品稅并非是什么‘劫富濟(jì)貧’的行為,奢侈品稅雖然會(huì)讓收入較高的人群在購(gòu)買(mǎi)奢侈品時(shí)支付更高的費(fèi)用,但是貧窮的人并不會(huì)因此享受到更好的福利,奢侈品稅更大一部分會(huì)被政府作為公務(wù)費(fèi)用。”郭凡禮說(shuō)。

  阻止奢侈≠節(jié)省

  “而且,征收奢侈品稅阻止奢侈≠節(jié)省和社會(huì)公平。”提到奢侈品稅是否在國(guó)內(nèi)征收,楊盼盼思考后對(duì)記者說(shuō),“開(kāi)征一項(xiàng)稅收的同時(shí),也需要讓群眾徹底明白,這項(xiàng)稅收的最終目的。就我所知,奢侈品稅從提出開(kāi)始,一直被人們誤解。”

  她認(rèn)為,平常的老百姓對(duì)征收奢侈品消費(fèi)稅大部分是支持的,他們因?yàn)檫@個(gè)而取得了一定的心理均衡。當(dāng)然,在富裕階層的認(rèn)知里,假如我們不再著重提出“大鍋飯”社會(huì)形態(tài),一個(gè)富人肯定比一個(gè)窮苦的人對(duì)社會(huì)形態(tài)的貢獻(xiàn)要大得多。

  “如果說(shuō)‘劫富濟(jì)貧’的話,某些程度上會(huì)有點(diǎn)不公平。有些富人的財(cái)富也是他們自己的辛苦工作換來(lái)的。”楊盼盼說(shuō)。

  所以,征稅的目標(biāo)不是“革命”,不是“革富人的錢(qián)”,那些沒(méi)錢(qián)繳稅的人也不應(yīng)當(dāng)為此自滿。假如絕大多數(shù)的公民都在交納奢侈品稅,那不正是成功實(shí)現(xiàn)了我國(guó)倡導(dǎo)的共同富裕的目的了嗎?

  值得一提的是,在美國(guó),對(duì)奢侈品征稅不贊成呼聲很高的正好不是百萬(wàn)富翁們,而是普通人。在上世紀(jì)90時(shí)代,美國(guó)議會(huì)曾針對(duì)游船、個(gè)人飛機(jī)、寶石、皮草等高檔消費(fèi)品征收奢侈品稅,但后來(lái)發(fā)覺(jué)效果與預(yù)先期待的出入非常大。不贊成者不是富人,而是出產(chǎn)奢侈品的工人。因?yàn)樾枰獪p損,奢侈品牌公司著手減員。這些行業(yè)的職員大部分本來(lái)就是歸屬財(cái)政幫忙的對(duì)象,反受其害。最后美國(guó)議會(huì)又只得消除了奢侈品稅。

  “不過(guò)在國(guó)內(nèi),征收奢侈品稅卻不會(huì)讓奢侈品市場(chǎng)因此有很大的負(fù)面影響。”奢侈品行業(yè)研究員林丹認(rèn)為,奢侈品及其消費(fèi)主要來(lái)自于高檔交通工具、金銀寶石、高檔化妝品、超級(jí)酒店等,我國(guó)如今的消費(fèi)稅也不過(guò)是對(duì)游艇、高爾夫球具及服務(wù)、高檔手表實(shí)行征稅,因而不會(huì)對(duì)主流奢侈品萌生壓力。

  正如一位珠寶商人所說(shuō)的那樣,從經(jīng)驗(yàn)上看許多人永遠(yuǎn)不會(huì)由于金價(jià)漲而不購(gòu)買(mǎi)戒指項(xiàng)鏈,買(mǎi)漲不買(mǎi)跌是高檔商品消費(fèi)的一個(gè)特點(diǎn)。所以哪兒國(guó)民經(jīng)濟(jì)收益提高得快,哪兒的奢侈品就消費(fèi)得快。這是奢侈品消費(fèi)規(guī)律。

  與此同時(shí),中國(guó)品牌戰(zhàn)略學(xué)會(huì)研討覺(jué)得,中國(guó)市場(chǎng)上奢侈品每年約有18個(gè)百分點(diǎn)的提高,是到現(xiàn)在為止全世界奢侈品市場(chǎng)提高率最快的我國(guó)。2005年全世界奢侈品牌的容積在600億美元,其中中國(guó)有27.6億美元的市場(chǎng),占4.6個(gè)百分點(diǎn)。世界四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一的安永的報(bào)告顯示,目前為止中國(guó)奢侈品市場(chǎng)的年銷售額為20多億美元。

  奢侈品的消費(fèi)主力整體是中產(chǎn)階層。中國(guó)品牌戰(zhàn)略學(xué)會(huì)最新的研究數(shù)據(jù)表明,中國(guó)有7800萬(wàn)人正在對(duì)奢侈品蠢蠢欲動(dòng)。所以說(shuō)中國(guó)奢侈品市場(chǎng)沒(méi)有什么跡象可以表明正在減小。

  “奢侈品彰顯了富貴的生存。”中國(guó)品牌戰(zhàn)略學(xué)會(huì)表示,奢侈品稅收是否能對(duì)奢侈品消費(fèi)產(chǎn)生遏制,阻止過(guò)度奢侈的希望很小。

  定義困難

  面對(duì)眾多反對(duì)之聲,我們還需要奢飾品稅么?

  “某種程度上說(shuō)是需要的,作為稅收中一項(xiàng),它的存在是不可避免的,不過(guò)中國(guó)征收奢侈品稅的路還很漫長(zhǎng)。”林丹告訴記者。

  “因?yàn)?lsquo;奢侈品稅’征收起來(lái)很復(fù)雜。首先,你得劃分什么是奢侈品,這一點(diǎn)才是征收奢侈品稅的最大問(wèn)題。”林丹分析,要想開(kāi)征奢侈品稅,必須先要對(duì)征稅的對(duì)象奢侈品進(jìn)行定義。

  奢侈品行業(yè)專家、英國(guó)布萊頓大學(xué)高級(jí)講師保拉·舒克拉表示,最初,低收入者買(mǎi)不到,而精英們能買(mǎi)到的東西就是奢侈品,隨著社會(huì)的發(fā)展,在原有奢侈品行列中誕生了一些被稱為“可獲得的奢侈品”或者“大眾奢侈品”的新門(mén)類,這些產(chǎn)品針對(duì)中產(chǎn)階層。

  符合舒克拉這一定義的一個(gè)例子便是汽車。20年前,個(gè)人買(mǎi)車無(wú)疑很奢侈,而現(xiàn)在,“有車”已是躋身中產(chǎn)階層的一個(gè)必要條件。而另一方面,中檔車市場(chǎng)并沒(méi)有影響到高檔車作為“奢侈品”的地位。

  中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院財(cái)稅專家葛長(zhǎng)銀也表示,奢侈品是一個(gè)相對(duì)的概念,隨著生活水平的提高,有些商品已經(jīng)由奢侈品變成了中檔商品甚至普通商品,而奢侈品消費(fèi)劃分也不見(jiàn)得就是買(mǎi)東西,比如打高爾夫球等。

  中國(guó)如此,美國(guó)也一樣。美國(guó)剛斯特律師公司稅務(wù)專家馬丁·普瑞斯表示,奢侈品的定義是一直在變化的。在美國(guó),電話曾經(jīng)屬于奢侈品,人們要為擁有電話的“奢侈”行為交稅,而現(xiàn)在,沒(méi)人覺(jué)得電話會(huì)是奢侈品。

  實(shí)際上,學(xué)界爭(zhēng)論了許久,也沒(méi)能對(duì)奢侈品總結(jié)出一個(gè)清晰的定義。正如舒克拉所言,隨著奢侈品向大眾消費(fèi)市場(chǎng)不斷地滲透,要定義“奢侈品”將變得越來(lái)越難。

  也因?yàn)槿绱?,我?guó)官方?jīng)]有專門(mén)的“奢侈品稅”,而是針對(duì)不同的商品,依據(jù)各自的特性在稅率上進(jìn)行區(qū)分。

  如我國(guó)海關(guān)稅則中,對(duì)“高檔手表”的界定為“價(jià)格在1萬(wàn)元以上”;進(jìn)口轎車的稅率劃分則是依據(jù)發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量,排氣量4升以上的車型稅率高達(dá)40%,3到4升的車輛也有25%的稅率。

  這也符合國(guó)際通用做法,實(shí)際上,國(guó)際上專門(mén)征收“奢侈品稅”的國(guó)家寥寥無(wú)幾,像印度,雖有“奢侈品稅”的稅種,但這個(gè)稅種是針對(duì)高檔酒店征收的。

  操作標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵

  雖然矛盾重重,質(zhì)疑不斷,但是在政府相關(guān)人士看來(lái),還是應(yīng)該堅(jiān)持征收奢侈品稅。

  “稅收是國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要杠桿之一,通過(guò)開(kāi)征奢侈稅,可以強(qiáng)化稅收的調(diào)節(jié)作用,對(duì)于縮小貧富差距,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè),具有重要意義。”全國(guó)政協(xié)委員潘慶林指出,“構(gòu)建和諧社會(huì),也就是建設(shè)更為公平的社會(huì)。通過(guò)調(diào)整政策和制度安排,綜合運(yùn)用稅收、財(cái)政等手段,加大調(diào)節(jié)收入分配的力度,是符合國(guó)家大政方針的。”

  不可否認(rèn),在全球金融危機(jī)后,中國(guó)的奢侈品消費(fèi)能力讓全球側(cè)目。高盛發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2010年中國(guó)奢侈品消費(fèi)高達(dá)65億美元,連續(xù)三年全球增長(zhǎng)率第一,銷售量第一。據(jù)高盛預(yù)測(cè),未來(lái)5年內(nèi),愿意消費(fèi)奢侈品的中國(guó)人口將從4000萬(wàn)上升到1.6億。

  一份報(bào)告更指出,盡管美國(guó)仍然是奢侈品消費(fèi)大國(guó),但銷售往往向價(jià)位較低的引領(lǐng)型奢侈品行業(yè)傾斜,而中國(guó)的消費(fèi)者則專買(mǎi)最貴的奢侈品。

  面對(duì)如此的財(cái)富外流的情況,更多業(yè)內(nèi)人士提倡中國(guó)在政策上加以“修正”。在他們看來(lái),正確的方式應(yīng)該是加大奢侈品稅的征收力度。

  “我們知道,反對(duì)加征奢侈品稅的理由主要集中在會(huì)抑制消費(fèi)、轉(zhuǎn)移消費(fèi)等方面。但這無(wú)法回應(yīng)一個(gè)事實(shí):一個(gè)人均收入不及美國(guó)1/14的國(guó)家,卻消費(fèi)了全世界1/4份額的奢侈品。為什么不能開(kāi)征奢侈品稅?”上述南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授說(shuō)道。

  “對(duì)于‘肥水流入外人田’的問(wèn)題,完全可以通過(guò)對(duì)攜帶入境的奢侈品進(jìn)口稅進(jìn)行調(diào)整來(lái)解決,根本不成為下調(diào)稅率的理由。”楊盼盼認(rèn)為。不過(guò),她也承認(rèn),開(kāi)征奢侈品稅可在一定程度上調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配,將在更廣泛的范圍內(nèi)體現(xiàn)社會(huì)公平。

  在這方面,中國(guó)臺(tái)灣已經(jīng)走在了前面。臺(tái)灣已經(jīng)通過(guò)“特種貨物及勞務(wù)稅條例”(奢侈稅),未來(lái)300萬(wàn)新臺(tái)幣以上汽車等特種貨物將課10%奢侈稅,1年內(nèi)轉(zhuǎn)手房屋或土地,則課以15%奢侈品稅。

  所以,在一些專家看來(lái),對(duì)華而不實(shí)的奢侈品加征高額稅收非常有必要,在現(xiàn)階段可以起到有效防止財(cái)富外流、促進(jìn)社會(huì)公平的重要作用。這樣一來(lái),我們對(duì)奢侈品交易,便可遵循“買(mǎi)不買(mǎi)隨便,賣(mài)不賣(mài)隨便”的原則,而且鼓勵(lì)多買(mǎi)多賣(mài),只要你繳稅就行。有專家指出,在征收環(huán)節(jié)上,在進(jìn)口商品時(shí)就可以加以預(yù)扣,商品出關(guān)或是售出后再結(jié)稅。在應(yīng)征稅奢侈品上,應(yīng)以進(jìn)口大件為對(duì)象,如飛機(jī)、游艇、鉆表和豪華轎車等。

  不過(guò),在香港媒體人何亮亮看來(lái),如果要征,首先社會(huì)上要有廣泛的共識(shí)覺(jué)得應(yīng)該收這個(gè)稅。其次,要有一套很嚴(yán)格的、比較科學(xué)的、可操作的標(biāo)準(zhǔn),比如奢侈品的標(biāo)準(zhǔn)是什么?哪些奢侈品的購(gòu)置應(yīng)該是要繳稅的?如何來(lái)收這個(gè)稅?異地消費(fèi)又該怎么收?

  “總而言之,我們可以將征收奢侈品稅看作稅收發(fā)展的一個(gè)必須環(huán)節(jié),不論那些冠冕堂皇的好處和后續(xù)影響,只有先解決操作的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,再談如何開(kāi)征奢侈品稅。”楊盼盼總結(jié)道。

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